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先进制造业·导读

近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业、90%的企业总数……创新型中小微企业是创新重要发源地，是我国经济韧性的重要基础，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，是构建新发展格局的有力支撑。

本文汇总了三批经过工信部认定的专精特新“小巨人”企业名单，并对专精特新进行了解读，分析了专精特新“小巨人”企业分布，值得收藏的好文！   

一个明显趋势是，近年从部委重金支持奖补、到高层会议密集部署，专精特新中小企业培育已上升到前所未有的高度。

2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策，加快提升中小企业专业化、精细化、特色化及创新水平，通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。

2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策，加快提升中小企业专业化、精细化、特色化及创新水平，通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。

“十四五”期间，中央财政将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业（即重点“小巨人”企业）高质量发展，促进这些企业更好发挥示范作用。同时，支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台（每省每批次不超过三个），为国家级专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”企业提供“点对点”服务。实现十四五期间培育百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新“小巨人”企业、千家单项冠军企业。

重点“小巨人”企业不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的专精特新小巨人企业，目标是引导成为制造业单项冠军。

什么是“专精特新”？

根据2016年工业和信息化部正式发布的《促进中小企业发展规划（2016－2020年）》，提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。专精特新定义为“专业化、精细化、特色化、新颖化”。 

按深圳市2020年发布《深圳市工业和信息化局专精特新中小企业遴选办法》规定，“专精特新”中小企业的定义为：主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，专业化、精细化、特色化、新颖化特征明显，创新能力强、发展速度快、运行质量高、经济效益好的中小企业，重点遴选制造业中小企业，优先遴选战略性新兴产业、工业四基领域（核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础），以及基础软件等领域的中小企业，突出制造强市之路。

深圳政策原则上要求：设立2年以上；上年营收1000万元以上；上年营收增长率不低于15%，或近两年主营业务收入或净利润的平均增长率不低于10%；近两年的研发投入占销售收入的比重达到3%以上。

且至少符合如下之一：

（1）专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。

（2）精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。

（3）特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。

（4）新颖化（创新能力成果显著）。企业创新能力成效显著，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效，企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，应用前景广阔，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。

“专精特新”小巨人企业的重点领域？

专精特新“小巨人”企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项，符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

工业“四基”，指的是：核心基础零部件及元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础。

2025制造强国战略十大重点产业领域，指的是：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。“专精特新”小巨人企业条件

1.经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。

2.专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。

3.创新能力。企业拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。

4.经营管理。企业拥有自主品牌；取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。

5.研发营收比。

（1）上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。

（2）上年度营业收入5000万元（含）—1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。

（3）上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于本通知“二、重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。  

“专精特新”小巨人企业名单

截至2021年7月，工业和信息化部于2019、2020、2021年认定并发布了三批专精特新“小巨人”企业名单：

1、第一批企业共248家，其中在A股上市的公司35家；

2、第二批企业共1744家，其中在A股上市的公司157家；

3、第三批企业共2930家，其中在A股上市的公司119家；

3批，

总计认定公布4922家，

截至目前所认定的小巨人企业共4762家。

（第二批160家企业未通过公示）

4762家中，有311家在A股上市，上市公司中主要集中于高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源等中高端制造领域。前五行业共计222家，占比71.38%，分别是：机械设备82家、化工行业48家、医药生物37家、电子行业32家、电气设备23家。

4762家中，按照工信部统计口径，若将5个计划单列市单独列出不计入本省数据，则上榜数量排名前六位省份依次为浙江、江苏、山东、广东、上海、北京，均超过250家。

若加上计划单列市数据，各省份排名则有明显变化——“浙江+宁波”总数一骑绝尘，比第二名多出41家；“广东+深圳”总数超过江苏、山东，居全国第二；“山东+青岛”总数超过江苏，居全国第三；而江苏以285家企业数位列第四，比上一名少了近80家。

按照企业注册地统计，除四座直辖市外，宁波、深圳、成都3座城市上榜企业数量均超过100家，位列前三，其中宁波的上榜企业数仅次于上海、北京，居全国城市第三位，非直辖市第一位；青岛排名第四，共有97家企业上榜；紧随其后的厦门、东莞、西安、长沙上榜企业数量都在70+级别；广州、郑州也上榜前十位。

专精特新“小巨人”企业名单汇总

2021年9月30日下午，来自同济大学、上海大学及知芯集成电路企业的专家学者，在上海中小企业国际合作协会会议室，召开了“微电子芯片创新企业成长促进研讨会”。会议围绕芯片、集成电路、微电子企业目前面临的应用技术人才尤其蓝领工人短缺问题等展开了深入热烈而广泛的讨论。

上海中小企业国际合作协会会长钱振华博士、常务副会长原上海机器人学会理事长、上海大学博士研究生导师钱晋武教授、上海大学原教务处长、智慧城市研究院院长、博士研究生导师万旺根教授、同济大学原统战部长、博士研究生导师岳继光教授、上海大学侨联副主席蓝箭、上海大学采招办副主任、博士研究生导师王瑞教授、上海知芯集成电路企业代表张燕女士、携飞文化创意有限公司负责人王丽及协会副秘书长肖梓依、协会办公室张洁女士参加了本次研讨会。

近年来，我国集成电路、微电子产业处于快速发展阶段，规模化、行业技术水平都在不断提高。2020年，我国集成电路行业市场规模为8848亿元，较2019年同比增长17.00%。党中央国务院到各级政府均高度重视集成电路行业的发展，不断出台各项政策支持集成电路微电子、芯片等半导体产业的发展。2020年11月份，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式将集成电路写进中国“十四五”规划，旨在我国新体制下，打好关键核心技术攻坚战，突破我国在集成电路领域的关键技术难关。在多重因素驱动下，我国集成电路市场规模逐年增长，但随之而来的是人才的大量稀缺。据《中国集成电路产业人才白皮书》显示，2019年集成电路就业人数约为51.2万，尽管比两年前增长了20万，但缺口仍接近30万。

研讨会上，知芯集成电路企业代表张燕女士表示，长三角是集成电路产业的集聚区，培训企业正是抓住这一市场需求，建立实训基地，为集成电路产业提供人才培训课程，帮助集成电路企业匹配相应人才。但在发展过程中，也遇到学员少，培训成本高等实际问题。

上海中小企业国际合作协会会长钱振华指出为半导体集成电路行业做人才培训，符合目前市场发展趋势。但是作为培训方，首先应对集成电路企业做深入调研，确实把握好企业的需求，再有针对性、精准地设计相应课程，要有系统化的培训实践，要建立对集成电路行业应用人才、熟练蓝领工人的技术评审标准，要补大学教学的不足，要即时、及时针对企业的迫切需求，如此才能抓住企业的真正需求，为企业提供实实在在的服务。会长钱振华表示协会愿意提供平台资源、专家智库、相关企业信息来推动这项工作有序有效地开展。建议知芯集成电路企业，与相关科研院所一起成立这个领域的“专精特新”专项课题，可以共同成立“半导体产业研究中心”，来助力行业发展。

研讨会上，钱晋武教授建议知芯公司与上企国协等合力共进，凝心聚力，发挥专家学者在IC器件与系统设计、制造、检测、应用等方面的专业优势，与相关企业的技术进步和能力提升需求实现精准对接，在师资聚集、课程开发、教材编写、设施研发等方面做出特色，在培训体制、运营机制等方面尝试可复制可推广的模式创新。

岳继光教授提出电路制造涉及多学科（机、电、光、计、测、控、软等）领域知识，其中，电路设计与计算是关键。需要设计者掌握电工（路和场）、电子（模电与数电）、高频与通信线路、电力电子线路以及微电子等专业基础理论以及电子线路计算机辅助设计与制造系统（设计与加工软件）的专门知识。针对目前入职学生普遍存在的“欺软怕硬”、“重经验轻计算”等现象，建议开设“集成电路设计与计算”类的培训课程，以提高受训人员的理论设计与计算能力。使受训人员回到企业时，不仅能够熟练使用已有的“进口软件”，还能在一定程度上具备初步研发集成电路领域自主知识产权的插件、工具集、知识库等，乃至原型系统的能力。

万旺根教授深入分析了集成电路企业需求、与高校集成电路人才培养体系之间的差异，并提出只有找准集成电路人才培养的着眼点，力求做到人才培养精准匹配企业需求，才能真正解决集成电路企业人力资源的短板，助推我国集成电路行业的健康快速发展。

蓝箭老师提议借助微电子领域的专家和平台，可以做微电子科普博物馆和微电子实习基地，开展科学论坛，让更多的学生参与进来。借助中小企业协会的平台资源，开展微电子教育认证证书培训。   

王端教授表示很多知名企业都有自己的考核标准和证书，比如微软和思科，可以学习和借鉴他们的标准，从企业的实际需求出发，设置相应培训课程，那样更加符合市场需求。

会上，大家畅所欲言，充分发挥了各位专家对这个行业技术了解的水平及对集成电路产品目前研发生产中存在问题的精准把握，充分体现这批专家对集成电路产业技术创新的深厚造诣。

集成电路产业是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性、先导性产业，已经成为全球关注的核心焦点，也是目前入围“专精特新”企业名单的主力军。加快培养“创芯”人才，就是助力“专精特新”企业健康发展，也是上海中小企业国际合作协会的社会责任和使命。

撰稿及摄影：张洁

首届中小企业国际合作高峰论坛上，工信部副部长徐晓兰宣布了这项支持中小企业发展的政策要求！

创业是一条极其艰难的路，常用的比喻是九死一生，对于中小企业而言，简直是十死无生。 

不过，这一状况可能发生根本性改变，中小企业的创新发展，正迎来下一个春天。

 1月，中央财政100亿元支持1000家国家级专精特新“小巨人”企业 ；

3月，银保监会为专精特新中小企业量身定制金融解决方案；

4月，“十四五”规划、中央政治局会议等高层文件和会议中，先后提出推动专精特新中小企业发展；

9月，北京证券交易所横空出世，聚焦中小企业融资难题……

这一系列政策表态，让中小企业，尤其是代表着“高精尖”或“专精特新”的企业，迎来新的发展机遇。

第十七届中国国际中小企业博览会与首届中小企业国际合作高峰论坛开幕式中，各大相关主体就这一话题展开了探讨。 

据工信部中小企业发展促进中心单立坡主任介绍，将加大中小企业采购力度，面向全球中小企业，共同发布2022年度产品和服务采购需求，总额达到8263亿元。

徐晓兰称，下一步将支持龙头企业以产业链、创新链、资金链为纽带，推动大中小企业合作，构建创新协同、产能共享、供应链互通的新兴产业生态。

大中小企业融通发展，正在蹚出一条全新路径。

小企业大能量

中国的产业创新在哪儿?答案就在“专精特新”中小企业。

顾名思义，“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。这些企业虽然规模不大，但却拥有各自的独门绝技，在产业链上具备一定话语权。

（中小企业专精特新评定办法。资料来源：中国中小企业协会，浙商证券研究所）

今年年初，财政部、工信部联合印发文件，提出中央财政专项资金将安排100亿元以上，支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业加大创新投入。

按照工信部规划，“十四五”期间将形成“百十万千”专精特新企业群体，带动百万家创新型中小企业、10万家省级的专精特新企业、1万多家专精特新“小巨人”企业以及1000家单项冠军企业。

前不久刚刚宣布设立的北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地，这是我国支持中小企业发展的又一重大举措。

如你所知，发展“专精特新”已经成为国家战略。

为何如此重视中小企业？

在中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤看来，企业是国家财富的重要创造者，企业繁荣是国家经济发展财富增长的基础。其中，中小企业是主体，是提供就业的主渠道，是科技创新的生力军，是造就大企业的蓄水池。

此外，“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器。

中国虽然是全球工业门类最齐全的国家，但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题，也有产业链上“断点”“堵点”较多，缺少具有国际竞争力的杀手锏技术的问题，产业链供应链的不完整成为“卡脖子”问题的根源。

而“专精特新”的灵魂就是创新。我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。大量专精特新中小企业，连接“断点”、疏通“堵点”，提升产业链供应链的韧性，最大限度解决“卡脖子”难题。

据工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，截至7月底，我国4600多万户企业主体中，中小企业占比90%以上，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动力就业。

政策层面的高度重视，也带动了市场风向的转变。今年二季度以来，中小市值企业市场热度在提升，专精特新概念股成为市场风口。专精特新“小巨人”企业也成为眼下资本市场重点关注的重要资产。

数据显示，A股“小巨人”们在创收水平和盈利能力等方面表现突出，311家企业上半年营收平均增速超过了50%，平均净利润增速高达110%。

“中小企业是中国未来经济增长的新引擎，培育专精特新中小企业是建设制造强国的重要任务之一。”中国工程院原院长周济表示，今后十五年，是中国制造业实现由大到强的关键时期，中国要走工业“2.0”补课、工业“3.0”普及、工业“4.0”示范的“并联式”发展道路。

专精特新中小企业应该抓住机遇分阶段实现数字化转型和智能化升级，助推中国制造业实现弯道超车、跨越发展。

“链长”直击中小企业痛点

“企业必然会经历初创、求生、生存、发展和壮大几大阶段”，在高峰论坛上，专精特新“小巨人”企业广州仕天材料科技有限公司董事长文江河根据自身经历，将企业的发展分为这几大阶段，他认为，每一个阶段都会面临不同的挑战。

在文江河看来，企业初创阶段还是比较轻松，战略定位、团队建设、经营预算等，在规划时已经完成，只需把它形成纲领，植入思想，因此这一阶段制度建立和健全制度是比较重要的，包括管理体系的建设等。

而到了求生阶段，就与初创阶段有很大区别。“大大小小的疏漏，各种救火，再到人力资源的问题，经营要素的匮乏。

初创企业的供应商也不相信，银行也不搭理，还会碰到很多陷阱，买货都会买到假货。最重要的还是面对竞争的时候，初创企业没有足够优势，每一个项目都会遭到同行碾压式打击。”文江河曾在此阶段一个月吃40桶方便面，“只是想填饱肚子而已”。

而在生存阶段，除了大量科学规范化的提升之外，财务是一个非常重要的拐点。“这一时期所有的开支成本，所有的税费负担都大量增加，人为和客观的不规范也大量出现。另外企业和品牌形象的建设，会涉及到各个系统的专业化和精细化。”

另外，文江河认为，企业持续发展的唯一驱动力就是创新。这里的创新，不仅仅是产品技术的创新，在商业模式，包括在生产工厂的流程方面都包含了创新。创新的目的是成为“单项冠军”或“配套专家”。

而与其说是创新问题，深究下去，更重要是融资难的问题。“现在的融资环境中小企业已经好了很多，但是普遍中小企业融资还是挺困难”。

整体看来，中小企业面临的压力非常大，无论是资金、技术、市场、人才方面的制约，还是比如今年原材料价格上涨、海运费增长、人工成本增长等，都是中小企业面临的困难。

这其中的许多问题，并非中小企业本身就能解决。

那么应当如何针对性解决中小企业的痛点？

徐晓兰指出，着力构建产业生态，是下一步支持中小企业创新发展、做优做强的重点措施之一。

工信部鼓励符合条件的中小企业积极参与建链、补链、固链、强链、延链，推动中小企业与产业链上下游企业协同发展。

支持龙头企业以产业链、创新链、资金链为纽带，推动大中小企业合作，构建创新协同、产能共享、供应链互通的新兴产业生态。

这些经验有迹可循。黄埔是广州市的11个行政区之一，全区五项的主要指标排名全国经开区第一，其也是创建中小企业能办大事先行示范区。

广州市黄埔区政府党组书记、代理区长冼银崧认为，以产业龙头带动上下游中小企业集聚发展是重要方式之一。

以百济神州为代表，5000家医药健康企业集聚城市的生物医药产业集群。

以粤芯芯片为代表，近百家上下游企业集聚发展的集成电路产业集群，和以小鹏汽车现代氢能为代表的新能源智能汽车产业集群。” 

此过程，以“生态链”闻名的小米也有发言权。根据小米集团2021年Q2财报显示，小米当前投资生态链企业超330家，账面价值579亿元，同比增长57.3%。

“五年投资100家生态企业”，雷军当年豪言壮语不仅兑现了，还超额完成，这一过程中，就在无形中助力了多家中小企业的发展。

王翔告诉mba周刊，“我们一直认为，全球的产业链要协作，一个手机有十万件专利，没有一个企业能独立完成，都是依赖全球的技术和产业链合作，所以我们致力于支持中小企业的发展，大企业没有中小企业也活不下去。”

大企业发挥“链长”的带动作用，积极履行社会责任，基于市场化的手段扶持小企业，实现大小融通发展，正在成为大趋势。

“大带小”新机遇

大与小，新型与传统，并不是对立的两面，两者合作过程其实是一个互相赋能、共赢共创的过程。

近年以来，大企业频频发挥“生态链”的作用。

“生态是一个舰队的概念”，王翔在接受盒饭财经采访时表示。而从一家用互联网思维做高性价比手机的终端公司向物联网航空母舰转身，先后打造三条链布局。

第一条，供应链。也是小米初期所谓的“生态链企业”，2014年天津金米成立，开始围绕手机周边进行投资，被投资企业为小米提供智能家居、生活用品、可穿戴设备和出行等多个领域的产品，在小米之家以及有品商城等渠道销售。这个时候的小米主要通过供应链上下游关系构建生态圈。

第二条，产业链。随后，小米不局限于生态链产品企业的投资，开始将目光放到供应链上下游的横向产业中。如半导体，除了2014年成立松果电子开始自己造芯外，小米还投资了乐鑫科技等优秀的芯片企业，并于2017年成立长江产业基金，专项投资芯片研发企业，紧随国产化趋势。

第三条，场景链。从2021年宣布造车后，小米在个人物联网、家庭物联网、车联网、卫星互联网这四大物联网场景的布局初步成型。（国金证券的报告《 从小米生态链看物联网投资机遇》）

（小米生态链发展路径，资料来源：国金证券）

小米“链”逐渐升级，其生态企业也进入发展快车道。据了解，过去十一年，小米一方面在采购环境，积极采购中小企业优质产品，发挥大企业的带动作用，大力推广使用，帮助中小企业产品优化升级。

另一方面在生态布局的领域里边，从2014年开始孵化众多科技创新型企业，对国内优秀科技创业者倾囊相授，把小米经验和小米模式告诉这些创业者，把小米对产品设计、产品质量的高标准和要求，传递给这些生态链企业，帮助他们快速过渡创业初期进入发展快车道。

“发挥大企业带动作用，大力推广使用中小企业的产品和服务，既是发展所需，更是责任所在。”王翔说，小米此次向中小企业发布的采购额总计1539亿元。

京东则于2020年启动全国性中小企业服务行动满天星计划，重点关注中小企业的可持续发展，通过降成本、拓销路、数字化应用、人才培育等多种手段打造长链的服务模式，在输血的基础上实现中小企业的自我造血。截止目前，京东企业业务已服务专精特新的中小企业超过了2.7万家。

宝洁也是世界上拥有供应商最多的公司之一，在原料、设备、物流、分销等领域，都有着非常多的合作伙伴，其中有1000多家是中小企业。“我们坚持大企业和中小企业都要进行同样的商业合作规范，强调业务操作方方面面的合法合规，同时也帮助中小企业能够优化运营的能力，毫无保留的在质量标准，在库存控制，在上下游供应管理，在信息和关键资产的保护等方方面面，对我们的合作伙伴进行培训，分享经验。”宝洁公司大中华区董事长兼CEO许敏在高峰论坛上提到。

从2018年开始，中国建设银行也通过数字普惠模式，开始扶持助力小微企业。至2021年8月，贷款余额达到了1.82万亿，整个普惠的市场融资是17.8万亿，达到了10%，服务的客户数接近200万户，接近市场客户数总量的7%。2020年，还建设了一个孵化生态孵化平台“创业者港湾”，扶持小微企业的创新发展。

当然，中小企业也同样“反作用”于大企业。

中小企业对全球价值链的作用可谓“唇亡齿寒”。2020年3月，疫情期间，中国美国商会显示，81%受访会员企业表示中小企业对其年收入的贡献接近一半，36%的受访企业表示它们在华供应链中至少四分之一的商业伙伴为中小企业。对于在中国的外资企业来说，它们与中国中小企业的关系是相互依存。

“中小企业是促进就业和创新的重要力量，是优化稳定供应链和竞争力的关键环节”，工业和信息化部中小企业发展促进中心单立坡主任说。

大企业和小企业打破围墙的过程，实际上是一次价值共创过程。

当前国家提升产业链和供应链的时代召唤之下，大企业带着其核心竞争力，融合生态，在整个的生态系统当中提供最佳的创新和技术，不断升级智能制造。

同时无论是产业上游还是下游的合作伙伴，无论是跨行业的其他类型的企业，都能通过近距离的接触了解龙头公司的运营、供应链的构建、组织、文化、人才培养系统。

相信随着大企业以实际行动履行经济责任和社会责任，促进中小企业发展作出积极贡献，让大中小企业良性互动、协同发展，中小企业的春天，将很快到来。

CFIC导读

◆专精特新企业正进入发展快车道。上海“专精特新”企业都潜伏在哪里，发展如何？有什么特点？

◆记者近日从上海市经济信息化委获悉，目前，上海市有效期内“专精特新”企业3005家，国家级 “专精特新”小巨人企业262家。这是一群专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的示范企业，代表着上海市中小企业发展水平。

专精特新企业正进入发展快车道。上海“专精特新”企业都潜伏在哪里，发展如何？有什么特点？

记者近日从上海市经济信息化委获悉，目前，上海市有效期内“专精特新”企业3005家，国家级 “专精特新”小巨人企业262家。
这是一群专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的示范企业，代表着上海市中小企业发展水平。

“专精特新”企业在哪里？主要集中在先进制造业和现代服务业
数据显示，上海“专精特新”企业户均年销售收入超过2.9亿元，户均利润总额超过1550万元。从运行监测情况来看，“专精特新”企业产值、收入、利润增速均超过上海全市平均水平。其中“专精特新”企业销售收入超过1亿元、市场占有率位居全国前三的企业共603家，占20%，在主板创业板科创板上市“专精特新”企业75家。

从行业看，上海“专精特新”企业主要集中在先进制造业和现代服务业领域，其中新一代信息技术占27%，智能制造、精密制造和装备制造占28%，文创、涉及、科研、教育等专业服务业占15%，新材料占10%，生物医药占6%。

其中，新阳、安集、翱捷、升翕光电等集成电路企业致力于攻克卡脖子关键技术，上阀、福尔欣等传统产业积极研发高附加值产品，逐步进入产业链中高端。

不少“专精特新”综合实力提升较快，一批标杆型企业正在涌现。比如，柏楚电子、之江生物、至纯科技等优秀上市公司，澜起科技、韦尔半导体、华峰超纤等制造业单项冠军企业，都成长为行业标杆。

此外，优刻得、摩贝网、爱回收、声网等“独角兽”企业近年来也成长为“专精特新”企业中新经济、新模式、新业态的代表。

还有不少企业积极参与疫情防控，彰显家国情怀和责任担当。比如，捷诺生物是首批新型冠状病毒核酸检测试剂盒获证企业，捷瑞生物累计供应检测试剂盒核算探针4000万人份，护理佳携手“上海市企业服务云”供应“一次性口罩垫”，宝鸟、赞瑞快速转产生产隔离衣，沪工股份、中科新松、普利特快速研发口罩材料配方和生产设备。

追求创新是上海“专精特新”企业的最大特色。数据显示，上海“专精特新”企业中，316家企业设立了国家级、市级企业技术中心或院士工作站；1096家企业研发投入比例不低于10%，户均发明专利拥有量6件，户均实用新型及软著拥有量49件；483家企业获得中国驰名商标、上海名牌商标等品牌称号。

强化融资服务：逾960家企业获得资金扶持
自2011年开始，上海在全国率先实施“专精特新”中小企业培育工程，并先后出台了《关于加快促进“专精特新”中小企业创新驱动、转型发展的意见》《上海市发展“专精特新”中小企业三年行动计划(2015-2017)》等配套文件，支持中小企业向“专精特新”方向发展。

目前，上海在支持“专精特新”发展方面已积累了一系列经验，包括强化融资服务、加强人才队伍建设、提升企业自主创新能力、积极拓展国内外市场等。

数据显示，2017年3月，上海市经济信息化委联合上海市担保基金管理中心和9家商业银行，推出“千家百亿信用担保融资计划”，为符合条件的专精特新中小企业提供单户300万元，最高1000万元的无抵押担保贷款。2020年全年，专精特新中小企业信用贷款和担保贷款达2011户322.5亿元；各类科技信贷产品惠及950家企业66亿元。上海市中小企业发展专项资金推出专精特新企业信用贷款贴息等政策，累计支持上海市专精特新企业962家，支持金额3500万元。

为提升企业自主创新能力，上海推动“专精特新”企业建立院士专家工作站。自2016年起，上海市经济信息化委与上海市科协合作，鼓励企业建立院士专家工作站，提升创新能力。截至2020年底，上海市464家院士专家工作站（含服务中心）中，已有211家是“专精特新”中小企业，占比45.5%。

此外，2016年起，上海还实施“专精特新与经信系统工会共享计划”，支持200多家“专精特新”企业500多个产品进入工会，产品知名度和美誉度不断提升。鼓励大企业与中小企业协同创新。开展“大手牵小手”走进央企系列活动，对接航天八院、国药、商发、上海电气等大企业16家，发布大企业创新需求100余项，支持“专精特新”企业进入央企产业链、供应链和创新链。

到2025年滚动培育“专精特新”企业5000家左右
记者从上海市经济信息化委获悉，目前，上海正在制定《上海市“十四五”促进中小企业发展规划》，将加快构建优质企业梯度培育体系，加快培育一批创新能力突出、竞争能力强、成长潜力大的优质中小企业。
一是发展专精特新“中小企业”，形成“全年受理，分批发布”的机制，引导更多中小企业走“专精特新”发展道路。

二是加强融资服务，发挥国家中小企业发展母基金等投资基金的作用，支持专精特新“中小企业”和专精特新“小巨人”企业上市。

三是强化精准服务。引导公共服务示范平台为专精特新“中小企业”和专精特新“小巨人”企业提供创新和技术、数字化赋能、工业设计、管理咨询、市场开拓等服务，全面提升企业核心竞争力。

根据最新出炉的《上海市先进制造业发展“十四五”规划》，上海要坚持培优企业与做强产业相结合，分层培育“专精特新”中小企业群体，积极引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路，增强核心竞争力，围绕产业基础领域和制造业重点领域，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造一批具有创新能力的排头兵企业和具有全球竞争力的制造业单项冠军企业。到2025年，滚动培育“专精特新”企业5000家左右，其中专精特新“小巨人”企业300家左右，制造业单项冠军企业30家左右。

来 源丨21世纪经济报道

作 者丨夏旭田

编 辑丨杜弘禹

9月8日下午，在“培育新型实体企业，促进大中小企业融通发展内部研讨会”上，工信部中小企业发展促进中心副主任罗俊章指出，目前工信部已经培育了三批4762家“专精特新”小巨人企业，并计划在3-5年内培育1万家“专精特新”小巨人企业，培育10万家省级“专精特新”中小企业，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业。从今年开始，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金，分三批重点支持国家级“专精特新”小巨人企业。

他指出，中国正在涌现出一批深度扎根实体经济、服务实体经济的数字经济企业，形成新型实体企业，后者将助推中小企业实现数字化转型。

图：“培育新型实体企业，促进大中小企业融通发展内部研讨会” 21世纪经济报道夏旭田拍摄

上述研讨会上，罗俊章表示，中国市场主体1.46亿，其中规上工业企业不过40多万，中小企业多达4000多万。近年来，中国持续推进“专精特新”小巨人企业的培养。

“今年已经是第三批了，也是最多的，第一批297家，去年第二批是1500多家，今年是2730家，总共是4762家‘专精特新’小巨人企业，带动各地培育省级‘专精特新’中小企业4万多家，入库培育的企业11万多家。”

他介绍，工信部计划在3-5年内培育1000家制造业单项冠军，1万家“专精特新”小巨人企业，培育10万家省级“专精特新”中小企业，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业，通过“百十万千”梯度培育的体系，引导中小企业走“专精特新”发展之路，不断做优、做强，催生一批掌握独门绝技的补短板、锻长板的单项冠军或者配套专家企业。

他介绍，根据其对中小企业开展的调查，当前中小企业在发展过程在资金、人才、市场和信息等方面仍存在一系列困难。中小企业普遍存在创新能力不足、留不住人才、融资难、转型升级难等问题。

“资本的无序扩张和平台抽成、推介费高企，对中小企业来说也产生了非常大的压力，加上今年原材料价格上涨，出口企业海运费大增，人工成本也在增长，中小企业压力更大了。”

罗俊章称。

同时，他也指出，近来来中国正在涌现出一批深度扎根实体经济、服务实体经济的数字经济企业，形成新型实体企业，这些企业可以通过数字化等手段，带动中小企业与大型企业融通发展。

“比如工信部中小企业发展促进中心联合京东发布的‘满天星计划’，通过降成本、拓销路、人才培养等多种手段，可以助推中小企业与大型企业融通发展。”

他介绍，下一步工信部在推进中小企业发展方面将采取六项措施。

一是健全政策体系。中小企业发展方面，中国已经制定了《中小企业促进法》，各地将根据《中小企业促进法》制定当地的条例；针对中小企业被拖欠账款的问题，下一步将认真落实《中小企业账款支付条例》，此外，中国还将推动《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》的落地。

二是进一步完善服务体系建设。罗俊章介绍，目前每个省、各个地市都有中小企业服务中心，全国有近两千家事业单位，这些服务机构要有标准，下一步工信部中小企业发展促进中心将制定中小企业质量服务标准，提升中小企业服务的质量。

三是优化中小企业发展环境。对于大型企业资本无序扩张、平台抽成高企等问题，要加大监管的力度，要注意政策落地的“最后一公里”，关注中小企业的获得感。

四是进一步缓解融资难、融资贵的问题。金融机构都有对中小企业进行贷款优惠的任务，但实际上执行起来难度比较大。下一步可以考虑通过供应链金融，解决中小企业融资难的问题，“比如，大企业在供应链上可以和银行合作，前者了解供应链上中小企业的实际经营情况，可以通过数字化手段，推动中小企业融通发展。”

五是进一步促进中小企业的创新发展。通过“百十万千”梯度培育的体系，引导中小企业走“专精特新”发展之路，他介绍，从今年开始，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金分三批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业，“原来说的是1000家左右，现在数量提升了，第一批是700多家，第二、三批都是六七百家，总共近2000家。”

六是进一步推动中小企业数字化转型。“目前一些发达地区，比如浙江将数字化转型作为全省的‘一号工程’，我们要更加关注中小企业的数字化转型问题，中小企业在数字化转型方面投入还不够，在这方面，京东等新型实体企业在帮助中小企业数字化转型上可以发挥更大的作用。”罗俊章说。

上述研讨会上，罗俊章表示，中国市场主体1.46亿，其中规上工业企业不过40多万，中小企业多达4000多万。近年来，中国持续推进“专精特新”小巨人企业的培养。

“今年已经是第三批了，也是最多的，第一批297家，去年第二批是1500多家，今年是2730家，总共是4762家‘专精特新’小巨人企业，带动各地培育省级‘专精特新’中小企业4万多家，入库培育的企业11万多家。”

他介绍，工信部计划在3-5年内培育1000家制造业单项冠军，1万家“专精特新”小巨人企业，培育10万家省级“专精特新”中小企业，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业，通过“百十万千”梯度培育的体系，引导中小企业走“专精特新”发展之路，不断做优、做强，催生一批掌握独门绝技的补短板、锻长板的单项冠军或者配套专家企业。

他介绍，根据其对中小企业开展的调查，当前中小企业在发展过程在资金、人才、市场和信息等方面仍存在一系列困难。中小企业普遍存在创新能力不足、留不住人才、融资难、转型升级难等问题。

“资本的无序扩张和平台抽成、推介费高企，对中小企业来说也产生了非常大的压力，加上今年原材料价格上涨，出口企业海运费大增，人工成本也在增长，中小企业压力更大了。”

罗俊章称。

同时，他也指出，近来来中国正在涌现出一批深度扎根实体经济、服务实体经济的数字经济企业，形成新型实体企业，这些企业可以通过数字化等手段，带动中小企业与大型企业融通发展。

“比如工信部中小企业发展促进中心联合京东发布的‘满天星计划’，通过降成本、拓销路、人才培养等多种手段，可以助推中小企业与大型企业融通发展。”

他介绍，下一步工信部在推进中小企业发展方面将采取六项措施。

一是健全政策体系。中小企业发展方面，中国已经制定了《中小企业促进法》，各地将根据《中小企业促进法》制定当地的条例；针对中小企业被拖欠账款的问题，下一步将认真落实《中小企业账款支付条例》，此外，中国还将推动《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》的落地。

二是进一步完善服务体系建设。罗俊章介绍，目前每个省、各个地市都有中小企业服务中心，全国有近两千家事业单位，这些服务机构要有标准，下一步工信部中小企业发展促进中心将制定中小企业质量服务标准，提升中小企业服务的质量。

三是优化中小企业发展环境。对于大型企业资本无序扩张、平台抽成高企等问题，要加大监管的力度，要注意政策落地的“最后一公里”，关注中小企业的获得感。

四是进一步缓解融资难、融资贵的问题。金融机构都有对中小企业进行贷款优惠的任务，但实际上执行起来难度比较大。下一步可以考虑通过供应链金融，解决中小企业融资难的问题，“比如，大企业在供应链上可以和银行合作，前者了解供应链上中小企业的实际经营情况，可以通过数字化手段，推动中小企业融通发展。”

五是进一步促进中小企业的创新发展。通过“百十万千”梯度培育的体系，引导中小企业走“专精特新”发展之路，他介绍，从今年开始，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金分三批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业，“原来说的是1000家左右，现在数量提升了，第一批是700多家，第二、三批都是六七百家，总共近2000家。”

六是进一步推动中小企业数字化转型。“目前一些发达地区，比如浙江将数字化转型作为全省的‘一号工程’，我们要更加关注中小企业的数字化转型问题，中小企业在数字化转型方面投入还不够，在这方面，京东等新型实体企业在帮助中小企业数字化转型上可以发挥更大的作用。”罗俊章说。

问一 新三板与北交所是什么关系？

习总书记9月2号晚上宣布成立北交所，9月3日北交所就已完成工商注册，真是兵贵神速，北交所采取公司制，全名是北京证券交易所有限责任公司，是全国中小企业股份转让系统有限责任公司（简称“股转公司”，即新三板）的全资子公司。业内已经习惯将新三板的主管机构股转公司等同于新三板，因此，广义的新三板（大新三板）包括基础层、创新层、北交所（原精选层）；狭义的新三板（小新三板）只包括基础层、创新层。

从隶属关系上，可以理解为精选层改名为北交所。北交所、创新层、基础层仍然都在股转公司旗下，但不只是改名，还配套有政治和法律地位的提高，精选层的公司是未上市公众公司，平移到北交所后，摇身一变，成为上市公司、公众公司。

大新三板、小新三板、三大交易所关系图解

一句话总结

大新三板（股转系统公司）大就大在包括了北交所，而上交所、深交所是在交易所下面包括了不同“板”（主板、创业板、科创板）。

问二 不通过新三板能上北交所吗

作为内地交易所的“三胎”，北交所的出世让很多人蠢蠢欲动，但“三弟”也是有门槛的。

北交所虽然定位于服务中小企业，但是若想成功在此上市，需要先在股转系统（即新三板）挂牌，挂牌满一年，且进入创新层后，才能申请北交所上市。对于还没在新三板挂牌或者已经摘牌新三板的企业，要想在北交所上市，必须得先经过新三板基础层或创新层“镀金”或“中转”。

一句话总结

北交所只接受新三板创新层的企业申请上市。

问三 哪些企业可以在北交所上市？（上市条件）

（1）现在的精选层公司全部平移（划拨）到北交所：原来计划的精选层向科创板、创业板的新转板是一个还没开始就要结束的故事，正在被平移北交所这个更加浪漫的故事所取代。以后的新转板是指创新层向北交所的转板。

（2）创新层公司转板：北交所IPO上市的条件等同于此前已经公布的“精选层公开发行条件”，因此原来公布的升入精选层的基本条件仍然适用。

概括起来，北交所的上市需要达到以下四类条件：

第一类：前提条件，即在新三板连续挂牌满12个月，已经在创新层；

第二类：可选条件，即以下四套标准四选一，据内部消息，实际条件高于公开条件：

北交所上市的“财务+市值”条件

注1：①净利润是指归属于挂牌公司股东的净利润，不包括少数股东损益，并以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据；

②加权平均净资产收益率，以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。

第三类：公众化条件，如下：

（一）最近一年期末净资产≥5000万元；

（二）公开发行的股份≥100万股，发行对象≥100人；

（三）公开发行后，公司股本总额≥3000万元；

（四）公开发行后，公司股东人数≥200人，公众股东持股比例≥公司股本总额的25%；公司股本总额超过4亿元的，公众股东持股比例≥公司股本总额的10%。

第四类：规范性条件，这类条件对于各板块公众公司要求都相似，包括：主体资格合规且稳定、公司治理良好、无明显同业竞争、关联交易公允、业务体系独立完整、股权清晰等。

（3）基础层公司：若符合创新层的条件，可以在每年的5月，也即年报公布后的第一周，由督导券商申请转层，进入创新层。然后参照上面的创新层申报上市要求。

一句话总结

北交所的使命是为“专精特新”中小企业服务，但这里说的中小企业其实并不小，你回想一下原来深交所中小板的“中小企业”是不是很小。

问四 如何认定“专精特新”企业？

北交所更重要的职能是为“专精特新”企业直接融资（股权融资、IPO融资、上市后再融资）服务，那么如何认定“专精特新”企业呢？

“专精特新”中小企业是指具有专业化、精细化、特色化、新颖化等四大特征的中小企业，即专注于产业链上某个环节的中小企业，而专精特新“小巨人”企业则是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。“专精特新”企业的信息来源主要包括各地工信厅（委局）、经信厅（委局）、中小企业协会等。

“专精特新”中小企业按申报级别还分为市级“专精特新”、省级“专精特新”、国家级“专精特新”以及专精特新“小巨人”四大类，其认定标准逐级提高。以上海市“专精特新”中小企业的认定标准为例:

上海市“专精特新”中小企业的认定标准

值得关注的是，在2021年7月19日工信部发布的第三批专精特新“小巨人”企业公示名单中，总共有213家新三板公司入围名单。从所属分层来看，有6家精选层企业，分别是：星辰科技、德瑞锂电、万通液压、观典防务、长虹能源、泰祥股份；71家处于创新层，包括中讯四方、巨峰股份等；136家处于基础层，包括木链网、南麟电子等

一句话总结

北交所还没有明确如何认定“专精特新”企业，可先参照地方和工信部的认定标准。

问五 北交所的公开发行上市（IPO）流程是怎么样的？

北交所IPO实行注册制，即北交所审核+证监会注册（请注意：注册制并不是不审核，而是审核权下放给交易所），北交所IPO与创业板、科创板的注册制相似，不同之处是需要经过新三板创新层中转。

北交所IPO可概括为下图的四个阶段：创新层阶段、上市辅导阶段、申报及审核阶段、发行与上市阶段。

北交所辅导上市的四个阶段

时间上看，北交所应当自受理注册申请文件之日起两个月内形成审核意见，中国证监会在二十个工作日内对发行人的注册申请作出同意注册或不予注册的决定，加上新三板挂牌满一年的时间，合计的正常上市时间预计在两年左右，如排队申报企业多，还需要加上排队时间。

一句话总结

科创板第一二批企业IPO排队时间短、审核快，北交所的情况也将类似。

问六 未来北交所会降低投资者准入门槛吗？

目前精选层、创新层和基础层的投资者准入资产标准分别为100万元、150万元、200万元，虽然较此前统一的500万元门槛有明显的降低，但仍然让很多投资者望而却步。

那么，北交所未来是否有可能在精选层基础上进一步降低投资门槛呢？

我们推测未来新三板的门槛很可能向科创板看齐，考虑到科创板在实施注册制的条件下，实施了50万元的投资者准入门槛，北交所的投资者门槛很可能降到50万元。业内人士推测，科创板的投资者准入门槛将会进一步降低，如果科创板的门槛再降，北交所降低门槛的空间就更大了。

一句话总结

虽然目前还没有降门槛的正式说法，但根据北交所的政治地位，门槛应该会降低的。

问七 未来北交所会上市多少家企业？

2019年7月科创板首批25家公司上市，现在两年零一个月共有335家上市。

同样政治地位、同样实行注册制的北交所，我们预计两年后，上市企业也能达到300家以上，考虑到北交所上市企业的平均IPO融资额肯定会低于科创板，如果证监会对上市家数与IPO融资额统筹进行宏观调控，那么，北交所上市公司数量很可能会超过科创板。

一句话总结

北交所正常情况每年上市企业数量150-200家。

问八 创新层、基础层对企业还有吸引力吗？

新三板创新层、基础层前几年已经有500多家转到A股（含各个板）、港股，这类转板称为“老转板”，目前还有100多家新三板公司按“老转板”方式排队转A股。

这意味着新三板创新层、基础层已经流失了500多家优质企业，后续创新层向北交所转板还会让创新层每年流失150-200家。优质企业如此大规模流失，新三板创新层的企业是不是会越来越差？

回答是：创新层企业在大批流失的同时，也会吸引众多后起之秀新挂牌。企业的发展壮大是动态过程，有些企业前几年弱小，过几年可能会规模扩大、形成优势，加之有北交所上市的强大拉动力，创新层作为企业进军北交所的必经中转站，将会吸引更多企业新挂牌（挂牌直接进创新层或基础层升到创新层），更多潜力型后备企业会愿意在新三板上边挂牌、边成长，成长到一定程度，就择机转板。创新层比以前的“过渡+中转”功能更加明显，同时也具有“进可攻，退可守”特征。

一句话总结

以后创新层新进和出去（转板、降层）将会保持双向活跃。

为贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神，支持“专精特新”中小企业高质量发展。2021年9月8日下午，上海中小企业国际合作协会会长钱振华、联合国工业发展组织上海办主任赵晓蕾、许云飞老师、协会副秘书长方加兴、办公室张洁一行，考察调研了入围国家第三批专精特新小巨人企业：上海泰威技术发展股份有限公司。

上海泰威技术发展股份有限公司，成立于2001年12月，位于上海松江，是一家有二十年历史的高新技术企业。该企业致力于提供各类数码打印技术及设备，特别是为特殊用户产品的表面装饰提供全套技术解决方案。泰威的数码打印技术，产品对象涵盖UV板材、柔性卷材、建筑陶瓷、装饰地板、工艺墙纸、包装纸板、纺织面料等众多行业和领域，实现了工业生产由设计定制到终端产品的即时交付。

近年来数码打印技术快速进入各专业行业，如建材、包装、出版印刷、金属板材、光伏电子行业、纺织印染、医用结构、3D建模等,真可谓是除了水和空气，万物皆可被打印。泰威立足于国家政策扶持及当下民生相戚的行业：装配式装修、装配式建筑为其提供创新的嵌入式打印制程、MES系统高度契合，形成完美无隙的全自动高柔性化生产流程，呈现了千姿百态的艺术画卷；节省人力，简化流程、降低成本，环保生态，符合中央提出的“智造及数字经济”和“碳达峰碳中和”的国策精神。泰威公司为各类小而精行业可以专门定制柔性生产线，解决制造复杂，高能耗等瓶颈问题，如此也为相关中小企业产品提升，提供了帮助。

公司董事长兼总经理胡御霜、技术总监童舟博士等公司高层，从数码打印技术、生产、市场三个角度向钱会长、赵主任调研组成员作了详细的介绍和汇报。钱会长和赵主任充分肯定了泰威公司二十年来坚韧不拔的努力，在数码打印技术领域内闯出了一条科技创新之路，为泰威公司下一步更好的发展打下了牢固的基础。上海中小企业国际合作协会将与联合国工业发展组织驻上海办事处一起，深入研究泰威公司在发展过程中遇到的一些实际问题与困难，去协调相关部门，利用社会各种资源，为泰威公司做好赋能帮困工作；尤其在习总书记亲自关心中国中小企业的发展及对“专精特新”企业实行相关扶持政策的背景下，会重点关心帮助如泰威这样的“专精特新”企业，帮助他们走向健康、快速、高品质的发展道路，为中国加油，为社会造福！

张洁供稿文及摄影

最近，“专精特新”成了一个热词。国家、省、市出台的一系列扶持中小企业发展的政策措施中，都提到了“专精特新”相关内容。2019年8月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第五次会议，指出要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。

那么，什么是“专精特新”呢？

申请“专精特新”又需要什么条件呢？

随小编一起来了解一下吧

专精特新与小巨人

Q:什么是专精特新中小企业？

“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业，企业规模必须符合工信部《中小企业划型标准》的规定。

Q:什么是专精特新小巨人企业？

小巨人”企业，是指业绩良好、发展潜力和培育价值,处于成长初期的小企业,通过培育推动其健康成长,最终成为行业中或本区域的“巨人”。主要指尚处发展早期的小型企业集中于新一代技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等领域。它们始终坚持专业化发展战略，普遍具有经营业绩良好、有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强等特点。并且极具发展潜力与成长性，有望在未来成为相关领域国际领先的企业。

专精特新申报条件

南京市级

1. 依法在市行政区域内登记注册两年以上、具有独立法人资格。
2. 企业拥有自主知识产权，拥有近2年内的专利或独特、独有的工艺、配方的专有技术。
3. 是各区重点培育的骨干企业，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平，具备先进性和示范性。最近两年销售收入平均增长率不低于10%。
4. 企业主业突出，坚持走专业化发展道路，在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平。
5. 主导产品市场占有率在全国同类产品中名列前10位。
6. 专业化。主攻某一特殊的客户群、某一产品的细分区段，在行业细分市场领域内达到全国前一百名。
7. 精细化。掌握自主知识产权或先进知识，拥有在有效期内的发明专利1项以上（含1项）、实用新型专利或软件著作权3项以上（含3项）,或者近两年以来经过权威机构认定的市级以上专有技术1项以上（含1项），建立市级院士专家工作站或区以上企业技术中心、企业工程中心（上述内容符合其中一项即达标）。 

江苏省级

• 专精特新产品上一年度申报产品的销售收入占企业主营业务收入的60%以上，拥有2项发明（或实用新型）专利或具有专有技术，关键性能指标处于同类产品领先水平，产品的市场占有率位居国内前十位。

• 小巨人企业

1. 制造类。上一年度主营业务收入5000万元以上（含5000万元），或利税总额800万元以上（含800万元），主导产品（服务）市场占有率位居国内同行业前五位；近3年营业收入平均增长率10%以上或平均营业利润率10%以上；生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，建立市级以上研发机构，研究开发费用占销售收入的比重不低于3%。
2. 创新类。2015年（包括2015年）后成立的四新模式（新技术、新产业、新业态、新模式）创业创新类企业，拥有原创技术或产品，且具有高成长潜力。今年企业销售收入预计达到5000万元以上。

国家级专精特新小巨人

1 专项条件

1. 经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。
2. 专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。
3. 创新能力。企业拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。
4. 经营管理。企业拥有自主品牌；取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。

2 分类条件

1. 上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。
2. 上年度营业收入5000万元（含）-1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。
3. 上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于本通知“二、重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。

一份潜在“投资指南”

2021年9月2日，北京证券交易所横空出世。

证监会负责人就深化新三板改革设立北京证券交易所答记者问时表示，将统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。

这意味着，专精特新中小企业将迎来资本支持新平台。

实际上，在7月底召开的中央政治局会议上，就释放出“发展专精特新中小企业”的重磅信号。

按照官方说法，专精特新中小企业是补链强链的重要力量，对解决“卡脖子”难题意义重大。

“专精特新”并不是一个新概念，早在2011年就已提出。不过可以明显看到，近年从部委重金支持奖补、到高层会议密集部署再到资本市场重磅支持，专精特新中小企业培育已上升到前所未有的高度。

尤其是具备技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力的专精特新“小巨人”企业，尤为受到关注。近日，工信部公布第三批专精特新“小巨人”企业名单，共2930家企业上榜。自2019年以来，全国已累计公布三批、共4762家中小企业入选。

在我国超过3000万家中小企业中，这些优中选优的“小巨人”，主要分布在哪些省份、城市和行业？从这份“小巨人”生长图谱，也可一窥潜在的区域资本市场版图。

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100亿重金支持，瞄准1万家“小目标”

近50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业、90%的企业总数……中小企业“能办大事”，对国民经济发展至关重要。

国际上不乏通过积极扶持中小企业发展，在全球竞争中占据独有优势的案例。

比如德国。这个全球“隐形冠军”数量最多的国家，拥有以专、精著称的中小企业1400多家，它们均在所属细分领域和行业拥有绝对的技术和市场优势，成为世界产业链中不可或缺的一环。

图片来源：摄图网

专精特新“小巨人”正是被赋予这样的期待。“十四五”规划纲要在深入实施制造强国战略部分就明确提到：

实施领航企业培育工程，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

实际上，今年以来，这一概念在重要文件和会议中频繁出现——

今年2月，财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，明确在2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

7月初，工信部等六部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，提出引导“专精特新”中小企业成长为国内市场领先的“小巨人”企业等。

7月27日，高层领导在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上表示：“我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调‘专精特新’，就是要鼓励创新，做到专业化、精细化、特色化。”

7月30日，“发展专精特新中小企业”首次在中央政治局会议上出现，进一步释放国家层面的支持信号。

官方政策扶持力度持续加码同时，对中小企业的培育覆盖面也在持续扩大。

自2019年以来，工信部已先后公布三批共4762家专精特新“小巨人”企业培育名单，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。同时带动全国范围认定省级专精特新中小企业4万多家，入库培育专精特新中小企业11万多家。

值得注意的是，从三年公布的三批“小巨人”名单中，也可看出相关行业侧重的变化。例如，工信部此前公布的《关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》，就在此前基础上更突出强调“应优先聚焦制造业短板弱项”。

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浙江领跑全国，前十东部占7席

统计显示，当前约九成以上专精特新“小巨人”企业集中在“四基”领域——即核心基础零部件、元器件，关键基础材料，先进基础工艺，产业技术基础。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出，这些中小企业具有专业程度高、创新能力强等特点，在产业链供应链中的地位不可或缺。

以工信部评定的前两批1832家国家级专精特新“小巨人”企业为例，其平均拥有专利数49.6项，其中发明专利11.8项，产品填补国内空白的企业达160多家。

另据华西证券研究所统计，国家级专精特新“小巨人”企业中，有311家在A股上市，且呈现盈利能力强、成长空间大、研发投入高等特点。

从行业分布看，这些上市公司主要集中于先进制造领域，其中机械设备、化工、医药生物、电子、电气设备企业数量居前五位，分别达到82家、48家、37家、32家、23家，共计222家，占总数比重约71%。

同时，300多家上市公司市值均值为98.36亿元，百亿以下规模的公司占主导地位，整体市值规模较小；2021Q1整体毛利率为45.40%，整体研发支出占营业收入比重为5.74%，均处于较高水平。

除行业特征外，这些企业的地域分布亦值得关注。

城叔根据工信部公开数据，梳理出4762家专精特新“小巨人”企业最新地域版图。

按照工信部统计口径，若将5个计划单列市单独列出不计入本省数据，则上榜数量排名前六位省份依次为浙江、江苏、山东、广东、上海、北京，均超过250家。

其中，前两名浙江、江苏上榜企业数量仅相差3家，十分接近。其余4个省份均在250-270家之间，并与后续地区拉开一定差距。

若加上计划单列市数据，各省份排名则有明显变化——“浙江+宁波”总数一骑绝尘，比第二名多出41家；“广东+深圳”总数超过江苏、山东，居全国第二；“山东+青岛”总数超过江苏，居全国第三；而江苏以285家企业数位列第四，比上一名少了近80家。

以此计算，上榜企业数量前十位省份中，东部地区占据7席，并包揽前六位次；中部地区有2个（湖南、安徽），分别排名第七、第八；东北地区仅辽宁一省入围，排名第十；西部地区无省份入围。

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宁波超过深圳，苏州未进前十

一个普遍规律是，中小企业发展得好的地方，经济都很好。于城市而言，专精特新“小巨人”企业上榜数量是城市实力的直接体现，也关系着未来的发展前景。所以可以看到，最近各大城市都争相晒出“成绩单”，比拼赶超氛围浓烈。

具体来看，4762家“小巨人”企业，哪座城市收获最丰？

根据启信宝提供的数据，按照企业注册地统计，除四座直辖市外，宁波、深圳、成都3座城市上榜企业数量均超过100家，位列前三；青岛排名第四，共有97家企业上榜；紧随其后的厦门、东莞、西安、长沙上榜企业数量都在70+级别；广州、郑州也上榜前十位。

总体而言，各城市企业数量排名与经济实力大体相当，但也有一些“意料之外”。

比如，GDP排名在全国前十名开外的宁波，上榜企业数仅次于上海、北京，居全国城市第三位，非直辖市第一位。

不仅如此，在工信部另外一项“制造业单项冠军”遴选中，自2016年启动至今的五批榜单中，宁波以总共45家位列全国之首，且已连续3年保持全国第一。

实际上，近年来，引导中小企业加快向专、精、特、新转型，是宁波制造业高质量发展的重要途径。

去年7月，《宁波市聚焦关键核心技术打造制造业单项冠军之城行动计划（2020-2025）》发布，进一步吹响“冲锋号”。根据宁波设定的目标——

力争到2025年，专精特新“小巨人”企业达1000家，国家级制造业单项冠军企业数量达130家，形成10条细分领域的标志性产业链，制造业单项冠军企业对制造业增长贡献度超过40%，成为“全国制造业单项冠军之城”。

让人略感意外的是，作为江苏两大核心城市，有“最强地级市”之称的苏州和省会南京，上榜企业数量仅排在前20名靠后位置，明显低于GDP排名。

此外，还有厦门、大连、温州、沈阳等GDP未达万亿城市，跻身前二十名，一定程度上体现出中小企业的发展活力与前景。

未来一段时期，专精特新“小巨人”企业的发展还将备受关注。激烈角逐下，要打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，需要各地真正为中小企业发展创造良好环境，“水温合适，鱼就会游过来”；越来越多的“鱼”游过来，则是助推城市提升竞争优势的关键所在。

免责声明：投资有风险，入市须谨慎。本文不构成任何投资建议。

为贯彻落实习近平总书记关于培养一批“专精特新”中小企业、提升中小企业创新能力的重要指示精神。2021年8月19日下午，在上海中小企业国际合作协会会议室召开了“搭建全球科技成果转化与承接平台，助力支持中小企业专精特新高品质发展座谈会”。

上海中小企业国际合作协会会长钱振华、副秘书长方加兴、科技专家倪兆明、金融专家潘文渊、华东师范大学科技处处长杨海波教授、副处长匡磊教授、校长办公室主任陈超教授参加了本次座谈会。

过去两年，受新冠肺炎疫情影响，中小企业的生存发展正面临严峻的考验。缺乏科技创新能力是众多中小企业在市场竞争上遇到的最大问题。另一方面，高校、科研机构因体制和机制的障碍，很难把科技成果转化为经济生产力。上海中小企业国际合作协会为了助力支持中小企业专精特新高品质发展，并实现科技成果转化，将联合华东师范大学共同搭建“全球科技成果转化与承接平台”。

会上，双方就平台的定位、全球相关科技资源的共享及合作机制展开了热烈的讨论。平台将依托双方的国际资源优势，利用国内国际先进的实验室、高校、科研机构等创新资源，促进国内和国际中小企业科技成果转化。平台还将充分利用华东师范大学科学技术研究优势，借鉴美国斯坦福大学科技成果转化的成功经验，让科技成果真正成为激发经济增长的新动能。

 “专精特新”的灵魂是科技创新，科技成果转化是科技创新的“最后一公里”。相信在不久的将来，在上海中小企业国际合作和华东师范大学的共同努力下，新一批专精特新能力的国内国际中小企业将脱颖而出，它们是新时代行业中的领头羊。这也是上海中小企业国际合作协会的一份的社会责任。协会将继续秉承“科技创新、数字引领、资源共享、全球融通”的理念，为国内国际中小企业提供更广泛、更优质的平台服务。