上海推出28条措施助力中小微企业

5月17日，记者从上海市政府新闻办举行的系列新闻发布会上获悉，为进一步助力中小微企业提质增效、提升抗风险能力，上海市服务企业联席会议办公室牵头制订《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，并经市政府同意予以正式发布。

中小企业是稳定经济基本盘的重要基础。去年，上海规上中小企业工业产值占全市规上工业产值49.4%，中小企业工业出口交货值占全市32.3%。《若干措施》聚焦中小微企业最关心的创新发展、转型发展等六个方面，提出28条具体措施。

创新发展方面，《若干措施》提出，实施科技成果赋智中小企业专项行动，市级技术改造专项支持门槛从2000万元降至1000万元，从而扩大技改受益面；对“小升规”企业和工业产值首次突破10亿元、50亿元、100亿元等不同规模的先进制造业企业，鼓励各区给予支持；实施“上海产业菁英”高层次人才培养专项，每年培育200人。

助力数字化转型方面，上海将发放“AI算力券”，重点支持租用市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用20%进行支持；发放“智评券”，市级安排资金5000万元，同时鼓励各区进行政策配套，支持企业采购智能制造成熟度能力评估诊断服务，今年计划推动3000家规上工业企业完成测评；实施中小企业“工赋伙伴”计划，今年培育不少于300家中小数商企业。

营造融通发展生态方面，努力构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态，并将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上的政策延续到今年年底。

金融赋能方面，提出推进“融资畅通”工程和无缝续贷工程，落实国家融资担保奖补资金，平均担保费率保持在1%（含）以下。

纾困支持方面，上海将开展中小微企业助企纾困专项行动，发挥中小企业服务专员作用，实现政策上门对接。

加强精准服务方面，上海正持续强化企业服务云等平台服务能级，加强政策集成创新，提高跨部门协同效能。

自2011年起，上海在全国率先实施“专精特新”企业培育工程，现已累计培育市级专精特新中小企业7572家，国家专精特新“小巨人”企业500家，数量质量均居全国前列。另外，2020年起，工信部委托中国中小企业发展促进中心，围绕市场、法治、融资、创新和政策环境，对全国36个城市开展中小企业发展环境评估，上海已连续3年综合排名名列前茅。